搞“期权腐败”戏码 已辞职14年的他主动投案自首

7月19日,浙江省衢州市中级人民法院举行一审公开审理,审理原政协绍兴市委副书记、党组副主席陈建设受贿案。在审判过程中,被告陈建设做了最后陈述,认罪并在法庭上忏悔。2004年7月,51岁的他辞去了政协副主席的职务,因为他认为自己的仕途并不平坦。在他辞职前一年多的时间里,从他辞职的那个月开始,陈建设在他原任职的地区内先后对一些企业进行了非法投资,并通过兼职赚取报酬。2019年2月,他在辞职14年后自愿投降。据调查,陈建设“利用他的权力为他的提前退休铺平道路,并与私营企业主建立桥梁。他与私营企业主合伙违规经营,并违反规定赚取兼职工资……”此前,他因严重违反纪律和法律被开除党籍。

近年来,许多领导干部在辞职或退休后非法出海“淘金”,最终“妻离子散”。根据中央纪委国家监督委员会网站上的相关公告,无论是中共中央对外联络部第四局原局长曹,还是江西广播电视原党委委员、副局长,贵州高速公路集团有限公司原党委书记、董事长耿,还是于汝民, 天津港(集团)有限公司原党委书记、董事长或其他省级干部存在“退休后非法接受原经营范围内的企业聘用”、“退休后非法兼职、以企业办企业”等问题。

必须注意防止干部出海“夺权”,或利用权力的“剩余温度”转移退休后的福利。根据调查和处理的一些案例,一些“人还没有退休,但他们的心已经失去控制”,开始用手中的权力为他们的提前退休“铺路搭桥”。一些人在任职期间为他人谋取利益,并在离职后以雇佣、股份等形式秘密“兑现”他们的“期权”。所有这些本质上都是对辞职和退休以及“期权腐败”的“掩盖”。

自1980年代和1990年代以来,颁布了一些党纪和条例来规范公务员辞职后的做法。中国共产党第十八次全国代表大会以来,《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》等文件相继颁布实施,规定原领导班子成员及其他县级以上公务员在辞去公职后的3年内,不得接受原职务管辖范围和业务范围内的企业、中介组织或其他营利性组织的聘用,个人不得从事与原职务管辖范围内的业务直接相关的营利性活动。辞职下海、退休经商的领导干部,必须自觉入座,接受约束,避免“聪明误以为聪明”。(韩亚东)

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